洋葱电影“治偷票房”官方解读:一旦违规永失准入资格

  1月20日,国家新闻出版广电总局电影局出台《关于加强电影市场管理规范电影票务系统使用的通知》(以下简称《通知》),宣布将全面严打偷票房行为,规范影院经营,而&ldq洋葱电影uo;规范电影票务系统使用”为重中之重。近日,负责这项工作的电影局电影专项资金办(以下简称电影资金办)主任姜洋葱电影涛接受京华时报记者专访。他进一步解析了《通知》的有关内容并表示,今年五一前,电影资金办将主持完成全国电影票务综合信息系统洋葱电影升级工作,就像“抓好防盗你首先得高质量做好门窗加固”,再把日常的巡查工作交给保安员。


  打基础 升级全国影院票务系统


  从1月20日国家新闻出版广电总局发布的《通知》标题可以看出“规范电影票务系统使用”的重要性,而这项工作主要由总局下属的电影资金办负责。电影资金办主任姜涛表示,“规范电影票务系统”并按《通知》要求做好升级工作,是这次全国范围规范电影市场工作的基础。他形容这项工作的重要性,就像“抓好防盗你首先得高质量做好门窗加固”一样,再把日常的巡查工作交给保安员。


  姜涛说,《通知》中的新标准,主要是指总局近日颁布的《电影院票务管理系统技术要求和测量方法》(GY/T276—2013)。“新标准是在现行《电影院计算机票务管理系统软件技术规范》(GY/T207—2005)基础上修订的,新增了缩短影院数据上报时间(电影票售出10分钟即上报)、影院可以随时看到自己上报数据是否成功、退票管理、专资收缴管理、数据自动分析、查防不规范售票软件、电影票防伪、信息交互等各项功能。”今后的影院票务软件必须符合新标准的所有规定条件,只有经检测并取得备案证书的影院票务软件方可进入市场。他还透露,在今年5月1日前,电影资金办将主持完成全国电影票务综合信息系统的升级工作。在10月1日前,全国影院将完成自身票务软件换装或升级的检测和备案工作。


  新技术 售票后10分钟内上报数据


  此外,姜涛重点从技术方面介绍了此次升级的新系统。姜涛说,从技术层面来看,系统平台升级后有三大技术突破:一是原始数据及时上报功能,在影院每售出一张电影票后的10分钟内即上报相关数据;二是增加了电影票的二维码认证功能;三是不定时地在现场洋葱电影对影院售票软件的版本进行检测。这三项新技术更加确保了全国影院票房数据信息的准确性和及时性。


  目前,系统平台每天都会向各省份的管委会、发行公司和院线公司提供所辖范围内的数据,每季度向各省份的管委会提供综合数据,每周向《中国电影报》《综艺报》《京华时报》及电影网提供公共数据。同时,电影资金办还强化了数据为产业内服务的功能,实现了对口有偿服务。


  重处罚 一旦违规永失准入资格


  姜涛介绍,过去的影院违规操作行为包括:使用双售票系统运行、修改售票系统中的数据、结构票价及异常退票现象等。而《通知》这次也突出强调了对违规软件商和影院的处罚力度。


  《通知》提出:“票务软件商销售未经备案的软件产品,或配合影院篡改票务数据、同时使用两套以上的(含两套)票务软件系统,电影资金办将取消该软件商产品备案证并予以公示,永久取消软件商的准入资格。”姜涛分析称,这意味着如有票务软件商出现上述违规行为,它将永久失去行业准入资格。


  《通知》也明确规定了对违规影院的处罚,并由电影资金办加大监管力度。对于违规影院,电影资金办会同省级专资办,对其取消当年电影专项资金先征后返资格、各项资金资助和奖励资格。行业协会也会向违规影院发出警告,在行业内部通告、在行业协会网站和媒体对其进行曝光,在一定时间内停止向其供片,取消其星级影院评定资格或摘牌。如违规单位行为涉嫌触犯国家其他法律法规,各级电影主管部门须将其相关信息通报公安、财政、海关、税务等有关部门,依法进行查处。


  拟补贴 升级费用补助节后出方案


  此次《通知》出台后,电影资金办在电影行业规范市场工作中的角色加重。姜涛表示,《通知》中明确规定了电影资金办受国家新闻出版广电总局委托,建立全国电影票务综合信息系统,负责影院票务软件的备案管理,及对影院票务系统的升级管理、合规检查等内容。根据《通知》要求,行业协会和各放映单位应公布举报电话,自觉接受行业监督。“相信本次《通知》出台必将会极大地提振行业信心,对危害电影市场秩序的行为形成威慑,为营造全国统一开放、竞争有序的电影市场环境起到积极作用。”


  另一个引人关心的问题是,影院升级肯定会发生一些费用,谈到是否对影院有补贴政策,姜涛表示,电影资金办已就影院落实此项工作做了补贴准备,“但如何补、补多少、是否地区之间有差别,我们春节后要搞调研,再拿出一个切实可行的补贴方案。”


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